招标条件“量身定制”、假借资质围标串标、招标单位为谋私利不予监管，导致招投标程序成了走过场，严重破坏了招投标相关法规制度的权威性和严肃性。
“围猎”和甘于“被围猎”相互交织
“要想富，先修路。”随着交通事业的快速发展，大量资金投向交通建设领域。有从业者告诉记者，交通工程项目投资额动辄高达数千万，甚至数亿元，工程建设方的利润高达10%到30%。
面对诱人的“蛋糕”，一些不法商人想方设法、不择手段地“围猎”交通运输系统的工作人员；一些工作人员则甘于“被围猎”，甚至主动索贿，大搞权钱交易，妄图钻党纪国法的空子。
8月19日，浙江省平湖市人民法院开庭审理了刘沈吉、张杰受贿一案。刘沈吉犯受贿罪被判处有期徒刑四年，并处罚金人民币三十六万元；张杰犯受贿罪被判处有期徒刑三年，并处罚金人民币二十万元。
刘沈吉是平湖市市政公用事业管理处项目建设科原工作人员、张杰则是平湖市交投集团工程管理部原工作人员。二人私交不错。办案人员告诉记者，平湖市市政公用事业管理处、交投集团相当于“甲方”角色，负责施工进度和质量监督等现场管理工作，而具体到打桩、铺沥青等则由项目中标单位负责分包。刘沈吉和张杰虽不是领导干部，但身处关键岗位，工程分包给谁、工程现场管理宽还是严，对他们来说是“一句话的事”。
一次推荐，换来的是数万元好处费。2016年末，刘沈吉负责某公路改造项目现场管理工作，因需要施工单位来做公路沥青摊铺工作，刘沈吉便给“人脉广”的张杰打电话。张杰推荐了嘉兴市某公司负责人沈某。
“合作得好的话，下次还有大点的活儿介绍给你。”刘沈吉和张杰的“话外之音”，沈某听懂了。2017年1月和5月，沈某分两次将5.1万好处费转账至刘沈吉一个朋友的银行账户内，之后刘沈吉和张杰平分了这笔“好处费”。三个月后，平湖市当湖路实施拓宽改造工程，两人帮沈某承接了该道路的沥青摊铺业务，又收到14万元好处费。
工程分包应由中标单位安排，刘沈吉和张杰身为项目管理人员，没有分包权力，为何却能任性“拍板”？
“刘沈吉负责现场管理工作，中标单位需要跟他搞好关系，避免他故意协调不力或刁难找茬，导致延误工期产生损失。”办案人员说，正因如此，刘沈吉介绍的施工队，中标单位会优先选择。
从交通领域违纪违法案件来看，直接参与工程审批、设计、预算、招标、管理和经费支付等工作的核心岗位，是重要廉政风险点。其中，负责监督工程计量、规范施工、工程进度等现场管理人员，极易成为“被围猎”对象。
现场管理的严与宽、紧与松，与施工单位利益攸关。有的施工单位在项目建设过程中偷工减料，主动向管理人员行贿，希望他们“睁一只眼闭一只眼”；更有管理人员想方设法设租寻租，在需要其出面协调通信、燃气、电力等部门时，借机索要财物。双方沆瀣一气，行贿与受贿、“围猎”与甘于“被围猎”的圈子由此形成。
拿好处费、接受老板们吃请成了“家常便饭”，刘沈吉和张杰在权力带来的快感中无法自拔。
“我也知道，老板们的巴结讨好不是出于真心，不过是希望在施工现场少挑毛病，在工程款支付方面多帮帮忙。”张杰坦言，手中有了权力后，没能抵挡住“糖衣炮弹”，“平日里跟着施工单位老板吃饭唱歌，怎么还能公正地管理、监督他们的工作。”
把质量监督当作筹码攫取一己私利
把好施工质量关，关系道路寿命和交通安全。竣工验收是交通工程项目的收官环节，也是把关工程质量的兜底一关。然而，一些腐败分子把施工质量当作权钱交易的筹码，不惜以国家财产损失和群众安全为代价，攫取一己私利。
当下属发现某企业在道路施工中偷工减料，正准备处罚通报时，时任宁夏回族自治区交通运输厅厅长的周舒出面了。
“这是吹毛求疵，没事找事。”周舒不仅没有追究施工企业，反而把责任全部归咎于湿陷性黄土土质的问题，堂而皇之地站出来为施工企业开脱。
作为监管方交通运输厅的一把手，周舒在道路工程质量监督上给企业“网开一面”，正是瞅准了某些道路质量问题的隐蔽性和延后性。
